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hg0088皇冠娱乐场科学技术局行政执法责任制(2014年)
作者:   来源:   时间:2014-08-20

目  录

 

1、行政执法主体资格确认表;

2、行政执法职权、依据一览表;

3、行政执法职权分解表。

 

 

行政执法主体资格确认表

 

实施单位名称:hg0088皇冠娱乐场科学技术局

单位名称

hg0088皇冠娱乐场科学技术局

主体性质

法定行政机关

编制数

4人

主体法律

依据条款

1、《hg0088新2网址科学技术进步法》第十一条    县级以上地方人民政府科学技术行政部门负责本行政区域的科学技术进步工作;县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的科学技术进步工作。

2、《广西壮族自治区科学技术进步条例》第八条   市(行署)、县科学技术行政主管部门负责本行政区域内的科学技术进步管理工作。人民政府其他有关行政部门,在各自范围内负责有关的科学技术进步工作。

3、中共hg0088皇冠娱乐场委办公室、hg0088皇冠娱乐场人民政府办公室《关于印发〈hg0088皇冠娱乐场科学技术局主要职责和人员编制规定〉的通知》(南青办〔2011〕45号)。

 

下属机构

名称

主体性质

 

编制数

 

派出机构

名 称

 

编制数

 

主体法律

依据条款

 

 

 

行政执法职权、依据一览表

 

实施单位名称:hg0088皇冠娱乐场科学技术局

一、行政许可(共0项)

二、非行政许可审批(共0项)

三、行政处罚(共0项)

四、行政征收(共0项)

五、行政强制(共0项)

六、行政裁决(共0项)

七、其他行政行为(共1项)

(一)科学技术进步管理

法律依据:

1、《hg0088新2网址科学技术进步法》第十一条“县级以上地方人民政府科学技术行政部门负责本行政区域的科学技术进步工作;县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的科学技术进步工作。”

2、《hg0088新2网址科学技术进步法》第二十三条“县级以上人民政府应当采取措施,支持公益性农业科学技术研究开发机构和农业技术推广机构进行农业新品种、新技术的研究开发和应用。地方各级人民政府应当鼓励和引导农村群众性科学技术组织为种植业、林业、畜牧业、渔业等的发展提供科学技术服务,对农民进行科学技术培训。”

3、《hg0088新2网址科学技术进步法》第三十一条“县级以上人民政府及其有关部门制定的与产业发展相关的科学技术计划,应当体现产业发展的需求。县级以上人民政府及其有关部门确定科学技术计划项目,应当鼓励企业参与实施和平等竞争;对具有明确市场应用前景的项目,应当鼓励企业联合科学技术研究开发机构、高等学校共同实施。”

4、《hg0088新2网址科学技术进步法》第四十条“县级以上地方人民政府及其有关部门应当创造公平竞争的市场环境,推动企业技术进步。”

5、《广西壮族自治区科学技术进步条例》第七条“市(行署)、县、乡(镇)人民政府根据上级人民政府科学技术发展规划、计划,结合实际,制定本行政区域的科学技术发展规划、计划和实施办法。”

《广西壮族自治区科学技术进步条例》第八条“市(行署)、县科学技术行政主管部门负责本行政区域内的科学技术进步管理工作。  人民政府其他有关行政部门,在各自范围内负责有关的科学技术进步工作。”

6、《广西壮族自治区科学技术进步条例》第十一条“发展软科学研究,扶植科学技术咨询、信息产业。自治区、市(行署)、县逐步建立专家顾问组织和决策咨询制度,对发展科学技术的规划、计划以及重大政策的制定,实行民主决策和科学决策。”

7、《广西壮族自治区科学技术进步条例》第三十三条“各级人民政府用于科学技术的经费的增长幅度,要高于本级财政经常性收入的增长幅度,逐步提高科学技术经费投入的总体水平。地方财政每年安排的科学技术三项(新产品试制、中间试验和重大科学研究)补助费比例,自治区本级不低于年度财政预算支出的1.5%,市(行署)不低于1%。县、乡(镇)人民政府应当从财政收入中安排适当资金用于技术开发和技术推广工作。研究开发机构的基本建设、重点实验室、科研中试基地建设,列入各级人民政府基本建设年度计划。”

8、《广西壮族自治区科学技术进步条例》第三十六条“自治区、市(行署)、县应建立农业科学技术发展基金和工业科学技术发展基金,多渠道筹集研究开发经费。”

9、《广西壮族自治区科学技术进步条例》第四十一条“建立健全农业技术推广网络。重点加强县、乡(镇)两级农业技术推广机构的建设,改善农业科学技术工作者的生活和工作条件。发挥县、乡农业技术推广机构的作用,推广科学技术成果,培训农业技术人才。有条件的地方,可以办科学技术示范乡(镇)、村、场、户。”

10、《广西壮族自治区科学技术进步条例》第四十二条“鼓励和引导研究开发机构、大中专院校、大中型企业与县、乡(镇)挂钩,建立和发展多种形式的农业科学技术经济合作组织和技农工贸一体化经营实体,为农业生产提供产前、产中、产后综合配套技术服务。农村科学技术推广服务组织,可以兼营与开展技术推广和技术服务所需配套的农用物资。”

 

行政执法职权分解表

 

实施单位名称:hg0088皇冠娱乐场科学技术局

类别

项目

名称

办理机构、

岗位

程序、要求和时限

执法责任

备注

行政许可

 

 

 

 

 

 

非行政许可

 

 

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

 

 

 

行政征收

 

 

 

 

 

 

行政强制

 

 

 

 

 

 

行政裁决

 

 

 

 

 

 

其他行政行为

1

科技计划项目管理

城区科技局是项目管理的主管部门。在项目的立项、实施和结题等环节,城区科技局可以根据项目管理的需要处理项目管理的具体事务。

一、项目立项

第十条 项目立项程序一般包括项目申报、项目受理、项目评估(评审)、项目审批、项目下达等环节。

第十一条 项目申报:

1、由项目申报单位直接向城区科技局申报。

2、项目主要的支持方向是科技攻关、科技产业化、科技合作、科技创新能力建设、重点软科学研究项目等。

(1)科技攻关:主要是以促进产业技术升级和社会可持续发展为主攻方向,通过重大关键性技术的突破、高新技术的应用,为产业结构调整和社会可持续发展及人民生活质量提高提供技术支撑的项目。

(2)科技产业化:着重支持覆盖面广、带动性大、显效性好的成熟技术的开发和推广示范性的项目。主要包括:星火计划、火炬计划、工程技术研究中心计划、重点科技成果推广计划、重点新产品计划、科技兴贸行动计划等。

(3)科技合作:是指引进国内外先进技术研究、消化、创新,以及国际间科技合作、东西部合作对接研究开发的项目。

(4)科技创新能力建设:是指科研基地能力建设和产业化环境建设,包括重点实验室建设、工程技术研究中心建设、中间试验示范基地建设、科学技术普及、科技企业孵化器建设及相关科技培训。

(5)重点软科学研究:是指涉及本城区经济发展、社会发展和科技进步的重要软科学研究。

 3、项目申报单位申报项目应提交以下有关材料:

(1)《青秀区科学研究和技术开发计划项目申报书》。

(2)《青秀区科学研究和技术开发计划项目可行性研究报告》。

(3)项目附件材料:

①组织机构代码复印件;

②申报产业化项目应附成果鉴定证书或中试报告等有关材料;

③申报科技攻关计划项目应附查新报告,查新报告由具备查新检索资格的机构出具;

《hg0088皇冠娱乐场科技计划项目管理暂行办法》

 

 

类别

项目

名称

办理机构、

岗位

程序、要求和时限

执法责任

备注

其他行政行为

1

科技计划项目管理

城区科技局是项目管理的主管部门。在项目的立项、实施和结题等环节,城区科技局可以根据项目管理的需要处理项目管理的具体事务。

④技术转让或许可使用合同(协议)等;

⑤涉及项目知识产权的有关材料;

⑥其他有关证明材料。

第十二条 项目受理:

符合申报条件和要求的申报项目,由城区科技局在规定的时间内统一受理。

第十三条 项目评估(评审):

城区科技局在收到项目申报材料后,根据项目的不同性质,对项目进行实地考察调研,并组织专家对重大项目、重点项目进行评估(评审)。

第十四条 项目审批:

城区科技局根据实地考察调研、评估(评审)的意见,提出项目初审意见,形成项目立项建议。立项建议报城区政府区长办公会议审定。

第十五条 项目下达:

城区科技局对立项项目统一编号,编制项目文件。涉及城区财政拨款支持的项目,由城区科技局与城区财政局联合行文下达;以政府科技政策调控和引导、承担单位自筹资金的项目,由城区科技局行文下达。

二、项目实施管理

第十六条 列入城区科技计划的项目实行合同制管理。项目合同书必须在立项文件下达后一个月内签订,不按期签订的,视为自动放弃和撤销。

第十七条 项目实施中,合同内容原则上不做变更。如确需调整变更,项目承担单位必须及时向城区科技局提出书面申请,经城区科技局批复同意后方可变更调整。

第十八条 项目实施期一般为两年以内,重大项目实施期不超过3年。

第十九条 实行项目定期检查制度。城区科技局坚持按季度检查项目的进展情况。项目承担单位要在每季度最后1个月向城区科技局上报《hg0088皇冠娱乐场科技计划项目进度表》,每年12月上报《hg0088皇冠娱乐场科技计划项目经费年度决算表》。

第二十条 实行项目检查通报制度。城区科技局根据项目检查的情况,可对项目承担单位予以通报,通报情况作为项目绩效考核的依据。

三、项目结题

第二十一条 项目承担单位完成合同任务后,应向城区科技局提出书面结题申请,并提交以下基本材料:

1、《hg0088皇冠娱乐场科技计划项目结题申请表》;

《hg0088皇冠娱乐场科技计划项目管理暂行办法》

 

 

类别

项目

名称

办理机构、

岗位

程序、要求和时限

执法责任

备注

其他行政行为

1

科技计划项目管理

城区科技局是项目管理的主管部门。在项目的立项、实施和结题等环节,城区科技局可以根据项目管理的需要处理项目管理的具体事务。

2、项目合同书(复印件);

3、项目实施工作总结;

4、项目实施技术总结;

5、项目经费终结决算表(包括自筹经费);

6、各阶段的项目实施进度表;

7、项目完成单位和完成人员名单(按贡献大小排序);

8、涉及项目的有关证明材料(如:查新报告、检验或测试报告、产品质量标准、用户意见、经济效益分析报告及证明材料、专利证书或相关知识产权证明文件、特殊行业有关证明或文件等)。

第二十二条 因特殊原因不能如期结题的项目,项目承担单位应当提前向城区科技局提出延期结题书面申请,并按城区科技局批复意见执行。

第二十三条 项目结题应以项目合同规定的内容和确定的考核指标为基本依据。

第二十四条 城区科技局根据实际情况决定项目结题形式。项目结题包括验收、鉴定、终止和撤消四种形式。

第二十五条 项目验收:

1、项目的验收组织工作由城区科技局负责。

2、城区科技局组织项目验收时,应成立项目验收小组。项目验收小组专家人数一般为5-9人(单数)。

3、验收内容包括:

(1)研究任务、考核目标及主要技术经济指标完成情况;

(2) 实施技术路线、关键技术攻关的方案和效果;

(3) 产生的科技成果水平和应用前景评价;

(4) 预期知识产权的形成和管理;

(5) 应用效果和对经济社会的影响;

(6) 项目实施的组织及管理经验、科技人才和队伍的成长;

(7) 科技经费使用情况;

(8) 存在的问题和改进措施。

4、验收程序包括:

(1)城区科技局确定项目验收地点和时间;

(2)项目验收小组审查验收资料,必要时应进行现场实地考察,收集、听取相关方面的意见及预测相关数据,提出验收意见。

(3)通过验收的项目由城区科技局审定后核发《hg0088皇冠娱乐场科技计划项目验收意见书》;需要复议和未通过验收(鉴定)的项目,应分别在接到通知三个月内和半年内,针对存在的问题,做出相应改进后,再次提出验收申请。

《hg0088皇冠娱乐场科技计划项目管理暂行办法》

 

 

类别

项目

名称

办理机构、

岗位

程序、要求和时限

执法责任

备注

其他行政行为

1

科技计划项目管理

城区科技局是项目管理的主管部门。在项目的立项、实施和结题等环节,城区科技局可以根据项目管理的需要处理项目管理的具体事务。

5、项目验收结论包括:

(1) 是否完成项目计划合同书约定的任务、指标;

(2) 技术资料是否齐全完整,并符合规定;

(3) 项目的创新性、先进性和成熟程度;

(4) 应用价值推广的条件和前景;

(5) 成果的总体水平和效益;

(6) 存在的问题和改进意见。

第二十六条 项目全面完成合同任务和基本完成合同任务的可通过验收,没有完成合同任务的不得通过验收。项目存在下列情况之一者,为没有完成合同任务。

 1、合同规定的主要任务没有完成;

2、提供的验收文件资料、数据不真实;

3、超过合同约定完成时间半年以上,且事先未提出延期申请。

第二十七条 项目鉴定:

1、项目的鉴定组织工作由城区科技局负责。

2、项目完成单位填报《hg0088皇冠娱乐场科技成果鉴定申请表》。

3、项目鉴定按国家、自治区科技成果鉴定有关规定和程序进行。

4、项目产生的科技成果,应当按照国家《科技成果登记办法》和广西《科技成果登记实施细则》进行科技成果登记。

第二十八条 项目终止和撤消:

1、城区科技局负责组织或委托有关单位对项目进行检查或评估。检查或评估结果作为确定项目终止、撤消的依据。

2、项目出现下列情况之一时,城区科技局予以终止或撤消:

(1)经过实践证明,所选技术路线已不可行或无任何实用价值的;

(2)市场、技术、合作研发、参加项目工作的技术骨干等因素发生变化,造成原定目标及技术路线发生变化,导致项目无法进行的;

(3)匹配经费或其他物质条件不能落实,或项目所依托的工程已不能继续进行,影响项目正常实施的;

(4)组织管理不力或其他原因使项目无法正常进行或预期目标不能实现的。

3、对于终止或撤消的项目,项目承担单位应对已开展的工作、已发生的经费开支、已购置的设备(仪器)等情况向城区科技局提交书面报告。城区科技局和城区财政局组成清算小组对终止或撤消的项目进行清算。

第二十九条 建立项目结题情况通报制度

(1)对无正当理由不进行结题的或在项目实施过程中不上报项目进度表的,除予以公开

《hg0088皇冠娱乐场科技计划项目管理暂行办法》

 

 

类别

项目

名称

办理机构、

岗位

程序、要求和时限

执法责任

备注

其他行政行为

1

科技计划项目管理

城区科技局是项目管理的主管部门。在项目的立项、实施和结题等环节,城区科技局可以根据项目管理的需要处理项目管理的具体事务。

通报外,还将从项目合同规定应完成之日算起的两年内,对涉及单位不再安排城区本级科技计划项目和不再推荐申报市、自治区及国家级科技计划项目。

(2)没有通过验收的项目,在一年内经整改完善后,可再次提出验收申请,经第二次验收仍没有通过的,项目承担单位和项目负责人在以后两年内原则上不得再申请城区本级新的科技计划项目和再推荐申报市、自治区及国家级科技计划项目。

(3)被终止和撤消项目, 项目承担单位和项目负责人在以后两年内原则上不得再申请城区本级新的科技计划项目和再推荐申报市、自治区及国家级科技计划项目。

第三十条 项目结题形成的档案材料,由城区科技局按照档案管理的有关规定管理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

《hg0088皇冠娱乐场科技计划项目管理暂行办法》