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关于南宁市长堽路96号南宁市麦霸自助歌城 “9?22”触电事故结案的通知
作者:   来源:   时间:2018-01-26

关于南宁市长路96号南宁市麦霸自助歌城

“9·22”触电事故结案的通知

 

各有关单位:

2017年9月22日18时50分左右,位于南宁市长堽路96号长堽市场综合楼二楼的南宁市麦霸自助歌城,发生一起触电事故,造成1人当场死亡。

根据《hg0088新2网址安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》,青秀区政府成立了南宁市长堽路96号南宁市麦霸自助歌城“9·22”触电事故调查组,依法对事故进行了调查。同时,邀请电力专家和青秀区检察院派员参与了事故调查工作。事故调查组通过现场勘验、调查取证、询问相关人员等,查明了事故发生的经过、原因,确定了事故性质,分清了事故责任,提出了事故处理建议和防范措施建议,形成了《南宁市长堽路96号南宁市麦霸自助歌城“9·22”触电事故调查报告》(以下简称《事故调查报告》)。现将这起事故结案的有关事项通知如下:

一、事故调查处理工作符合国家有关事故调查程序的规定。

二、同意《事故调查报告》对事故原因的分析和性质的认定,认定南宁市长堽路96号南宁市麦霸自助歌城“9·22”触电事故是一起一般生产安全责任事故。

三、同意事故调查组提出的对事故责任单位及责任人的处理意见,并作出如下处理决定:

(一)符XX,安全意识淡。?シ床僮鞴娉,在未断开电源的情况下,开展电工作业,对事故发生负有责任。鉴于符XX已在事故中死亡,不再追究其生产安全事故责任。

(二)杨XX,南宁市麦霸自助歌城投资人、主要负责人,履行安全生产工作职责不到位,未健全本单位安全生产管理制度,未落实安全生产管理责任,对事故发生负有责任。由青秀区安全生产监督管理局依照相关法律、法规和程序的规定处理。

四、同意《事故调查报告》提出的事故防范措施建议,请有关单位抓好落实。

(一)南宁市麦霸自助歌城要认真学习、贯彻《hg0088新2网址安全生产法》等法律法规,结合本单位实际,建立健全本单位安全生产管理制度,切实落实企业安全生产主体责任,杜绝此类生产安全责任事故发生。

(二)文体部门要根据《hg0088新2网址安全生产法》等法律法规的规定,督促南宁市麦霸自助歌城建立健全安全生产管理制度,切实落实企业安全生产主体责任,确保该企业具备相关法律法规规定安全生产条件,不具备安全生产条件的不得从事生产经营活动。要举一反三,加强对娱乐场所监督检查,督促企业完善安全生产管理制度,切实落实企业主体责任,防范此类生产安全事故发生。

(三)文体部门要切实贯彻落实本部门安全生产监管责任,安全监管关口前移,对申办的各类文化经营活动,要按照《hg0088新2网址安全生产法》规定的安全生产条件和程序严格进行审查,不符合有关法律法规规定的安全生产条件的,不得批准。

 

附件:南宁市长堽路96号南宁市麦霸自助歌城“9·22”触电事故调查报告

 

 

hg0088皇冠娱乐场人民政府办公室

                           2018年1月26日

 

南宁市长路96号南宁市麦霸自助歌城

“9·22”触电事故调查报告

 

2017年9月22日18时50分左右,位于南宁市长堽路96号长堽市场综合楼二楼的南宁市麦霸自助歌城,发生一起触电事故,造成1人当场死亡。

根据《hg0088新2网址安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和《广西壮族自治区实施〈生产安全事故报告和调查处理条例〉办法》(自治区人民政府令50号)以及《关于明确生产安全事故调查工作有关问题的通知》(青政发〔2007〕55号)等有关法律法规,青秀区政府成立了南宁市长堽路96号南宁市麦霸自助歌城“9·22”触电事故调查组(以下简称事故调查组),由副区长黄瑜任组长,政府办公室副主任黄永茂、安监局局长潘永荣任副组长,城区政府办、安监局、监察局、总工会、文体局、青秀公安分局、建政街道办事处等部门派员参加,全面负责事故调查工作。同时,邀请电力专家和青秀区检察院派员参与事故调查。

事故调查组坚持“四不放过”和“依法依规、实事求是、科学严谨、注重实效”的原则,深入开展事故调查工作。通过现场勘验、调查取证,查明了事故发生经过、原因和人员伤亡情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员的处理建议,分析了事故暴露出的突出问题,提出了加强和改进工作的措施建议。

事故调查组经调查认定,南宁市长96号南宁市麦霸自助歌城“9·22”触电事故是一起一般生产安全责任事故。

一、事故基本情况

(一)事故现场地理位置

南宁市麦霸自助歌城,位于南宁市长堽路96号长堽市场综合楼二楼。该综合楼地面共三层,事故发生时一层为商铺,二层为南宁市麦霸自助歌城,三层为网吧(见图1)。

(二)事故现场勘验情况

1、事故现场概况

事故发生位置位于南宁市长堽路96号长堽市场综合楼2楼南宁市麦霸自助歌城K20~K28、K51~K59包厢通道;K20~K28、K51~K59包厢通道长度约17.45m,宽度约2.34m,死者触电位置吊顶距地面高度约3.12m; 现场有一木制人字梯,张开高度约2.33m;死者触电位置吊顶内有一根网线,长度约20m(见图2);死者触电位置位于K28包厢门口吊顶内,距该通道南面尽头约3.17m(见图3);该通道南面尽头右转西南过道吊顶上有一检修口已打开,长度约60cm,宽度约60cm,距地面高度约2.65m(见图4);该歌城配电房内配电箱中标注为“应急”的空气开关处于断开状态(见图5);事故发生位置有1把剥线钳、1把平头钳、绝缘胶带;事故发生位置下方通道外层檐槽安装有1个路由器,该路由器很新;事故发生位置有1根剥了一头并包了一线的电源线,该线穿过事故发生位置吊顶,连接于路由器。

2、现场勘验情况

  用万能表测量事故发生位置的金属、线路,无电压。将专用配电屏标注为“应急”的开关投入,用万能表测量触电现场的两根电源线(青的为火线,兰的为零线),有交流250V电压(见图6),说明死者想利用应急电源给路由器供电。

判断由于吊顶内空间不足,无法坐立工作,因此死者伏卧在固定金属支架上作业,作业前死者未断开电源,作业过程中死者误触及电源火线,250V电压经过死者身体与金属角铁和地线形成回路而触电。

(三)事故发生经过

事故调查组经调查,因南宁市麦霸自助歌城(以下简称麦霸歌城)无线WIFI信号不稳定,从2017年6月开始,就有顾客投诉。麦霸歌城决定维修无线WIFI,歌城的人如果有认识的会维修无线WIFI的人可以来看现场、商谈。至事故发生前期间,已有7批次的公司和个人来看过现场并报价。2017年9月19日左右,麦霸歌城店长黄X打电话给总经理杨XX,询问杨XX有没有人会维修;杨XX接电话时在新歌星贩量KTV,新歌星贩量KTV负责维护网络的符XX当时和杨XX在一起,符XX向杨XX表示其有意去麦霸歌城看看情况,杨XX让符XX到麦霸歌城后找工程部负责人或店长,随后杨XX告知黄X有人要去看现。?焓被嵊肫淞?。9月21日符XX告知杨XX其想承揽麦霸歌城WIFI改造工作,报价6千元左右;杨XX将情况向麦霸歌城主要负责人杨XX汇报,并告知黄X这两天有人会来装一个点试试效果,会与黄X联系。9月22日13时许,符XX到麦霸歌城工程部监控室放工具包等物品,工程部负责人、电工甘XX询问符XX是做什么的,符XX告知甘XX其是来检测WIFI的,如果合适想承揽改造WIFI的工程,甘XX告知符XX可以将工具放监控室,但不能动监控室内的设备;19时50分左右,甘XX外出散步回来,歌城员工向其报告消防通道应急灯熄灭,其立即到配电房查看,发现消防通道专线漏电开关跳闸,就去检查线路,发现K28包厢右边通道吊顶上检修口被打开,下方有一把人字梯,甘XX怀疑有人爬进吊顶内部,遂爬上梯子朝吊顶内喊话,但没人回应,随即其继续到别的地方检查,发现总统1、2号包厢和K30包厢前通道吊顶上的检修口都被打开,甘XX就找来一把梯子与麦霸歌城工作人员一起逐个朝检修口内喊话,但都无人回应;20时40分左右,甘XX回到K28包厢右边通道检修口,爬进吊顶内部,发现符XX面朝下趴在吊顶内,一只手食指上缠绕着一根剥开的电源线,一只手上拿着工具,随即让同事报警,并找工具把符XX手上的电源线剪断等待救援,同时向杨XX汇报。

(四)人员伤亡情况

事故造成符XX当场死亡。

二、事故救援情况

事故发生后,麦霸歌城相关负责人立即组织开展事故救援工作。21时左右,110、120、119救援人员到达现。??鸛X从吊顶内解救出来,经120医护人员现场确认,符XX已死亡。南宁市公安局青秀公安分局刑事侦查综合大队出具的居民死亡医学证明(推断)书,死亡原因为“电击死”。

城区安监局接事故报告后,立即组织事故调查人员赶赴现场调查了解事故情况,指导事故善后处理工作。

三、事故原因分析

(一)直接原因

符XX,安全意识淡。?シ床僮鞴娉,在未断开电源的情况下,开展电工作业。

(二)间接原因

麦霸歌城,安全生产管理制度不健全;安全管理制度不符合企业实际;安全生产责任不落实。造成外来人员进入本单位生产经营场所从事施工作业无人过问、无人管理的事实。

经调查,麦霸歌城的安全生产管理制度,未根据单位的实际制定,存在照搬照抄、应付检查的行为。其中《生产安全隐患排查治理制度》照搬“南宁市奥斯汀世纪娱乐城公司”《生产安全隐患排查治理制度》;未落实场所主要负责人和全员岗位安全责任。

四、有关责任人员存在的主要问题

(一)符XX,安全意识淡。?シ床僮鞴娉,在未断开电源的情况下,开展电工作业,对事故发生负有责任。

(二)杨XX,麦霸歌城投资人、主要负责人,履行安全生产工作职责不到位,未健全本单位安全生产管理制度,未落实安全生产管理责任,对事故发生负有责任。

五、对事故责任人员的处理意见

(一)符XX,安全意识淡。?シ床僮鞴娉,在未断开电源的情况下,开展电工作业,对事故发生负有责任。鉴于符XX已在事故中死亡,建议不再追究其生产安全事故责任。

(二)杨XX,麦霸歌城投资人、主要负责人,履行安全生产工作职责不到位,未健全本单位安全生产管理制度,未落实安全生产管理责任,对事故发生负有责任。建议由青秀区安全生产监督管理局依照相关法律、法规和程序的规定处理。

六、事故防范措施建议

(一)麦霸歌城要认真学习、贯彻《hg0088新2网址安全生产法》等法律法规,结合本单位实际,建立健全本单位安全生产管理制度,切实落实企业安全生产主体责任,杜绝此类生产安全责任事故发生。

(二)文体部门要根据《hg0088新2网址安全生产法》等法律法规的规定,督促麦霸歌城建立健全安全生产管理制度,切实落实企业安全生产主体责任,确保该企业具备相关法律法规规定安全生产条件,不具备安全生产条件的不得从事生产经营活动。要举一反三,加强对娱乐场所监督检查,督促企业完善安全生产管理制度,切实落实企业主体责任,防范此类生产安全事故发生。

(三)文体部门要切实贯彻落实本部门安全生产监管责任,安全监管关口前移,对申办的各类文化经营活动,要按照《hg0088新2网址安全生产法》规定的安全生产条件和程序严格进行审查,不符合有关法律法规规定的安全生产条件的,不得批准。

 

 

南宁市长堽路96号南宁市麦霸自助歌城

“9·22”触电事故调查组

2018年1月19日